南京自贸片区三周年：多项制度创新全国复制金融创新跑出加速度

日前，江苏自贸试验区南京自贸区在国家级南京江北新区正式揭牌起航三年来，南京自贸区不断深化改革创新截至目前，已形成160多项含金量高，针对性强，受企业欢迎的制度创新成果，其中全国复制5项，全省31项，全市33项

开放体制，创新闯新路。

设立特殊货物海关集中查验监管点，将A类特殊货物后续监管放行周期由至少3—5天缩短至48小时以内，搭建海外仓离境融资服务平台，企业出口退税资金到账时间由180天缩短至3个工作日。

上述案例只是南京自贸区不断推进机构开放的一个缩影南京自贸区成立三年来，改革创新发展，着力推进生物医药全产业链开放创新，积极探索金融创新开放，不断在制度开放上闯出一条新路

南京自贸区规划面积39.55平方公里，全部位于国家级南京江北新区，重点发展集成电路，生命健康，现代金融等产业2021年，南京自贸区围绕投资贸易便利化，数字经济，知识产权，产业发展，营商环境，人才招聘等重点改革领域，推出10大类20项创新举措形成了突出的制度创新特色，推动了南京自贸区高质量发展和高水平开放

如今，这些创新举措正在南京自贸区落地生根，不仅大大提升了自贸区的开放水平，也为自贸区的发展注入了经济活力。

南京自贸区相关负责人表示，围绕系统集成创新，该区立足双区叠加发展特色，以科技创新和产业升级为重点，在创新要素全链条配置，重点产业全产业链开放创新等领域着力探索试点经验，包括便利R&D货物通关，知识产权数字确认和交易，技术和金融服务，高层次人才推荐等，已在全国和全省复制推广

我们正在积极打造创新的‘源头’，突出需求导向，转型升级服务业南京自贸区相关负责人告诉第一财经，南京自贸区出台《南京自贸区生物医药全产业链开放创新实施方案》，着力在创新药物研发，临床研究转化，医疗器械审评审批，生物医药大数据应用等领域改革创新，鼓励外资企业创新，支持符合条件的外资企业R&D中心申报进出口税收政策资格，对科研，科技开发和教学用品免征进口关税，进口环节增值税和消费税，开展生物医药研发货物通关便利化试点，对符合条件的生物制品实行秒批秒放

除了着力推进生物医药全产业链开放创新，南京自贸区相关负责人最近几天表示，南京自贸区也在积极探索金融创新开放落地5000万美元QDLP基金和30亿美元QFLP基金搭建大数据贸易融资平台，服务2000多家出口企业，实现信贷规模40亿元区块链监管区域股权市场试点经验向全国推广，人民币跨境支付系统标准收发器上线跨境资本集中运营试点有序开展

最近几天，南京杨紫茳份额持续投资基金出资近6000万元，投资转让南京江北星创基金持有的南京季节基金S份额，并在南京数字金融产业研究院研发的私募基金份额转让平台上进行首次试运行目前，北京，上海股权交易中心股份转让试点已陆续获得证监会批复，广州，苏州，青岛，三亚等地正在积极争取新的试点，并将落地私募股权转让平台作为重点之一首次试运行还将有助于南京申请新的私募股权和风险投资股份转让试点

最近几年来，新型离岸国际贸易发展迅速，但同时业务领域鱼龙混杂，往往难以区分真实需求企业和投机套利企业此外，物流与资金流分离的天然属性无形中增加了地方商业银行和监管机构真实性审核的难度南京自贸区相关负责人对第一财经表示，南京自贸区引导区内银行机构创新构建新型离岸国际贸易风险防控模式，以实体业务为基础，通过数据分析和合理性评估精准刻画客户企业，建立全面完善的检测预警体系，控制系统性风险

绿色金融走出南京模式

2021年8月，在中国人民银行南京分行的指导和推动下，南京银行成功推出国内首个贷款利率与排放治理企业碳绩效挂钩的贷款产品——鑫建碳，向华能南京热电有限公司发放贷款3000万元。

鑫减碳是南京银行向持有全国碳市场碳配额的排放控制企业发放的贷款贷款利率与它们在生产经营过程中的碳绩效挂钩，伴随着企业碳绩效的提高而降低

南京银行表示，这一创新产品可以有效帮助企业减碳，为鑫添砖加瓦:对企业而言，通过减少生产过程中的碳排放，可以享受更低的贷款利率，降低融资成本，同时，企业减排后节约的碳配额可以在全国碳市场交易，获得额外收益融资成本低+额外收益，双重效益将调动企业减排降碳的积极性，更好地支持二氧化碳排放峰值，碳中和目标的实现这个案例也成为南京自贸区金融创新中不可或缺的一抹绿色

南京自贸区获批以来，不断深化金融领域改革创新，在跨境资金流动便利化，科技金融发展，数字金融试点，绿色金融创新等领域取得显著成效。

2021年12月，南京江北新区发布《南京江北新区财政重点扶持绿色企业名录库管理办法》2022年4月，首批52家企业入选金融重点支持绿色企业名录库，为商业银行开展绿色金融产品业务提供客户

目前，辖内各银行已为库内蓝奥环保，洁源电力等绿色企业办理了新创金融·绿票惠民项目，提供贴息资金支持近8500万元。

南京自贸区相关负责人告诉记者，下一步，在绿色金融发展领域，将围绕双碳目标，进一步优化升级绿金十条政策内容，筹备申报江苏省绿色金融改革试验区，探索碳普惠交易市场实现路径。

今年是南京自贸区进入新三年发展的重要一年下一步，南京自贸区将继续深化先行先试，一体化，差异化探索深化制度开放，提高压力测试能力探索面向国际经贸规则的数据，跨境金融等管理创新，争取国家服务业扩大开放试点

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